Aντιμέτωπη με μια στενωπό, όπου από τη μια υπάρχουν οι περιβαλλοντικές ευαισθησίες και από την άλλη η αδήριτη οικιστική πραγματικότητα, η κυβέρνηση επιχειρεί να βρει έναν αξιοπρεπή συμβιβασμό στην εκτός σχεδίου δόμηση, διατηρώντάς τη στο παιχνίδι.