Ρήγμα στη Δημοτική Αρχή: Οι εσωτερικές συγκρούσεις απειλούν τη συνοχή της Διοίκησης;
Οι λόγοι των παραιτήσεων δεν έχουν ακόμα γίνει γνωστοί από τους πρωταγωνιστές.

Η Γεωργία Στριμενοπούλου, είναι η γυναίκα που έτυχε σεβασμού, εκτίμησης και εμπιστοσύνης από το δήμαρχο, περισσότερο από κάθε άλλο δημοτικό σύμβουλο. Είναι η γυναίκα που ο Νίκος Σταυρέλης δε δίστασε να υπερασπιστεί δημόσια, ακόμα και μέσα στο δημοτικό συμβούλιο, όταν εκείνη δέχθηκε τα πυρά της αντιπολίτευσης. Είναι η γυναίκα που ο δήμαρχος όρισε αναπληρώτριά του, πρόεδρο της δημοτικής αρχής και εκπρόσωπο του δήμου στην ΠΕΔ. Eίναι η σύμβουλος που τιμήθηκε από 3.000 και πλέον πολίτες.Μητέρα, εργαζόμενη.

Η Γ.Στριμενοπούλου, ζήτησε να αναλάβει την αντιδημαρχία της Κοινωνικής Πολιτικής, όπερ και εγένετο,κάνοντας ένα βήμα προς την κατεύθυνση της άμεσης επαφής με τους δημότες, αναγνωρίζοντας την αξία της επικοινωνίας και της ανθρώπινης επαφής. Η επιλογή της υποστηρίχθηκε από την επιθυμία της να συνεισφέρει ουσιαστικά στην κοινωνία και να αντιμετωπίσει ζητήματα καθημερινότητας.Ο Νίκος Σταυρέλης δεν την χάλασε το χατήρι, διατηρώντας την παράλληλα ως αναπληρώτριά του. Η ευθύνη που την βαραίνει απέναντι στους 3.000 και πλέον πολίτες που την τίμησαν με την εμπιστοσύνη τους και την ψήφο τους, είναι μεγάλη και έχει βαρύνουσα σημασία. Η ίδια μέχρι στιγμής έχει επιλέξει αφενός την παραίτηση, αφετέρου τη σιωπή.

Από την άλλη, η περίπτωση του Δημήτρη Μανωλάκη αποτελεί ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα διοικητικών δυσλειτουργιών. Η ανεπάρκεια στην εκτέλεση των έργων, με ποσοστό ανεκτέλεστων κοντά στο 80%, δεν μπορούσε να περάσει απαρατήρητη από τον δήμαρχο. Ο Νίκος Σταυρέλης του ανέθεσε το πλέον νευραλγικό πόστο, δείχνοντάς τους αμέριστη εμπιστοσύνη παραχωρωντας του και την υπογραφή, αλλά δεν φάνηκε αντάξιος εκ του αποτελέσματος. Δεν υπέγραψε ούτε μικροποσά να προχωρήσουν έστω μικρά έργα. Η μετακίνησή του στην αντιδημαρχία Πολιτισμού ίσως αποτελούσε μια δεύτερη ευκαιρία για τον ίδιο να αποδείξει την αξία του σε έναν τομέα με βαθιά σημασία για την πόλη, αλλά και για την προσωπική του εξειδίκευση. Η πολιτιστική κληρονομιά και η ιστορία του τόπου θα μπορούσαν να αναδειχθούν μέσα από πρωτοβουλίες που συνδυάζουν την οινοποιία και τον πολιτιστικό τουρισμό, δίνοντας προστιθέμενη αξία στον δήμο. Ωστόσο, η απόφασή του να παραιτηθεί όχι μόνο εξέθεσε τον ίδιο και δήμαρχο, αλλά έδειξε και μια στάση που θα μπορούσε να χαρακτηριστεί ως αλαζονική.

Όταν δύο αντιδήμαρχοι, ιδιαίτερα νέοι στα αξιώματα, επιλέγουν την παραίτηση αντί να ανταποκριθούν στις ευθύνες τους, η πράξη τους εγείρει ερωτήματα σχετικά με τη δέσμευσή τους στον θεσμό και τον σεβασμό προς την εμπιστοσύνη που του δόθηκε. Πολλοί μιλούν για ξαφνική έπαρση. Είναι άραγε έτσι; Ακόμα σιωπή! Αυτονόητο όμως είναι αν ισχύουν όσα φημολογούνται ότι δεν μπορούν να απαιτούν από το δήμαρχο τις θέσεις που θέλουν ή να παραιτούνται σα μωρά παιδιά που πεισμώνουν επειδή δεν τους έκανε τη χάρη.

Το περιστατικό αυτό φέρνει στο προσκήνιο την ανάγκη για υπευθυνότητα και διαφάνεια στη δημόσια διοίκηση. Οι θέσεις ευθύνης δεν είναι μόνο τίτλοι, αλλά απαιτούν όραμα, εργατικότητα και δέσμευση προς το κοινό καλό.Μέχρι σήμερα, τα δύο πρωτοκλασσάτα στελέχη της ΠΝΟΗΣ και οι μέχρι πρότινος «εξ απορρήτων» του Νίκου Σταυρέλη, δείχνουν να είναι ξένα σώματα στην ομάδα αυτή. Είναι λυπηρό! Δύο νέοι άνθρωποι να τα παρατάνε, για οποιοδήποτε λόγο και να φαίνονται ανακόλουθοι απέναντι στις δεσμεύσεις τους στους πολίτες. Οι μαχητές παλεύουν μέχρι το τέλος, έλεγε κάποιος σπουδαίος, ενώ κάποιος άλλος είπε, δεν έχει σημασία να πεσεις αλλά πως θα πέσεις (παλεύοντας δηλαδή). Στη συγκεκριμένη περίπτωση έπεσαν αμαχητί και άδοξα..


Μετά την παραίτηση των αντιδημάρχων, ο δήμαρχος έπρεπε να προχωρήσει σε συγκεκριμένες ενέργειες, όπως έπραξε, τόσο για να διασφαλίσει την ομαλή λειτουργία του δήμου όσο και για να διαχειριστεί την εξωτερική εικόνα της δημοτικής αρχής.

 

Αναλυτικά:


Άμεση αντικατάσταση των παραιτηθέντων: Ο δήμαρχος αφού θέλησε να συναντηθεί και να συζητήσει μαζί τους, πέφτοντας σε τοίχο όπως λέγεται, προχώρησε στους διορισμούς νέων αντιδημάρχων Πολιτισμού και Κοινωνικής Πολιτικής. 
Δημόσια τοποθέτηση: Ο δήμαρχος εξέδωσε ανακοίνωση εξηγώντας συνοπτικά τις εξελίξεις, χωρίς να εμπλακεί σε κατηγορίες ή προσωπικές αιχμές, θέλοντας να διαμηνύσει ότι εστιάζει στο όραμα της δημοτικής αρχής και τη δέσμευση να συνεχιστεί το έργο.
Εσωτερική αξιολόγηση: Είναι σημαντικό να εξεταστούν οι λόγοι που οδήγησαν στην παραίτηση, όχι μόνο από τη σκοπιά των συγκεκριμένων αντιδημάρχων, αλλά και από την οπτική της συνολικής διοικητικής λειτουργίας. Ο δήμαρχος πρέπει να ενισχύσει τη συνεργασία και την υποστήριξη προς τους αντιδημάρχους, ώστε να προλαμβάνονται τέτοιου είδους εξελίξεις στο μέλλον.
Ανάδειξη έργου:Για να ενισχυθεί η εικόνα της δημοτικής αρχής, ο δήμαρχος πρέπει να προχωρήσει άμεσα σε δράσεις και έργα στον τομέα του πολιτισμού και της κοινωνικής πολιτικής, ώστε να δείξει ότι η παραίτηση δεν επηρεάζει την πορεία του δήμου.
Εξωθεν εικόνα:Η παραίτηση των αντιδημάρχων, ειδικά αν συνοδεύεται από φήμες για αλαζονική ή ανεύθυνη συμπεριφορά, (εκατέρωθεν) πλήττει την εικόνα της συνοχής και της σταθερότητας της δημοτικής αρχής. Ωστόσο, ο τρόπος που ο δήμαρχος θα χειριστεί την κατάσταση μπορεί να αποτρέψει τη δημιουργία μόνιμης ζημιάς.

Αρνητικά σημεία:

Η παραίτηση δημιουργεί την εντύπωση ότι υπάρχει έλλειψη εσωτερικής συνοχής και συνεννόησης στη δημοτική αρχή. Ενισχύει τη φήμη για διοικητικές αδυναμίες ή δυσλειτουργίες, ειδικά εάν συνοδεύεται από υψηλά ποσοστά ανεκτέλεστων έργων.


Θετικά σημεία (εφόσον γίνει σωστή διαχείριση):

Η άμεση αντικατάσταση και η ανάδειξη ικανών αντιδημάρχων θα δείξουν ότι η δημοτική αρχή λειτουργεί αποτελεσματικά, ακόμα και σε δύσκολες καταστάσεις.
Επικοινωνιακά, η επικέντρωση στο έργο και το όραμα του δήμου μπορεί να επισκιάσει τις αρνητικές εντυπώσεις.
Ο δήμαρχος πρέπει να κινηθεί με αποφασιστικότητα και διαφάνεια, αποδεικνύοντας ότι οι αλλαγές σε πρόσωπα δεν επηρεάζουν τη δέσμευση της δημοτικής αρχής για πρόοδο. Η ανάκτηση της εμπιστοσύνης του κοινού περνά μέσα από πράξεις, όχι λόγια.


Τι λένε οι πολίτες

Η παραίτηση των αντιδημάρχων μπορεί να προκαλέσει αρνητικά σχόλια και αντιδράσεις από τον κόσμο, κυρίως λόγω της εντύπωσης που δημιουργεί για τη διοικητική αστάθεια ή τις εσωτερικές συγκρούσεις στον δήμο. Ορισμένα αρνητικά σχόλια που ακούγονται περιλαμβάνουν:

  1. Έλλειψη συνοχής και οργάνωσης «Ο δήμαρχος δεν μπορεί να κρατήσει τους συνεργάτες του, πώς θα διαχειριστεί έναν ολόκληρο δήμο;»
    «Ποιος φταίει τελικά; Ο δήμαρχος που έκανε κακή επιλογή ή οι αντιδήμαρχοι που δεν μπόρεσαν να ;» (ειδικότερα το σχόλιο για το Δ.Μανωλάκη)
  2. Αμφισβήτηση της αξιολόγησης προσώπων «Γιατί τον διόρισαν από την αρχή, αν δεν μπορούσε να ανταποκριθεί στα καθήκοντά του;»
    «Μήπως υπάρχουν άλλοι λόγοι που δεν μας λένε;»
  3. Αίσθηση ανευθυνότητας από τον παραιτηθέντα
    «Αντί να αναλάβει τις ευθύνες του, ο αντιδήμαρχος παραιτείται. Αυτό δείχνει ανωριμότητα.»
    «Όταν κάποιος παραιτείται τόσο εύκολα, πώς θα λειτουργήσει σωστά ο δήμος;»
  4. Ανησυχία για τα έργα του δήμου
    «Με τόσα έργα ανεκτέλεστα, πώς θα προχωρήσει ο δήμος; Θα τα αφήσουν όλα στη μέση;»
    «Η πόλη χρειάζεται ανθρώπους με όραμα, όχι άτομα που τα παρατούν.»
  5. Αίσθηση παρασκηνίου ή συγκρούσεων
    «Υπάρχει κάτι που μας κρύβουν; Μήπως πρόκειται για εσωτερικές διαμάχες;»
    «Μήπως ο δήμαρχος ασκεί υπερβολική πίεση στους συνεργάτες του;»
  6. Απογοήτευση για τον τομέα του πολιτισμού
    «Ο πολιτισμός είναι σημαντικός για την πόλη μας. Αν ο ίδιος ο αρμόδιος δεν αντέχει, τι θα γίνει τώρα;»
    «Πρέπει να αναδειχθεί η πόλη μας πολιτιστικά.»
     

Τι προσπάθησε ο δήμαρχος για να μετριάσει τις αντιδράσεις:


Επικοινωνιακή διαχείριση: Εδωσε μια σαφή, σύντομη εξήγηση για την παραίτηση
Άμεσες ενέργειες: Ανακοίνωσε άμεσα τους νέους αντιδήμαρχους, ενώ πρέπει να παρουσιάσει και ένα σαφές πλάνο για την προώθηση των πολιτιστικών έργων και την κοινωνική πολιτική.
Διάλογος με τους δημότες: Μέσω της προσωπικής του σελίας στο facebook προσπάθησε να διαμηνύσει ότι η δημοτική αρχή παραμένει σταθερά προσηλωμένη στην εξυπηρέτηση του δήμου και των πολιτών.
Ανάδειξη έργων: Πρέπει να δώσει έμφαση στα έργα που έχουν ολοκληρωθεί ή είναι σε εξέλιξη, δείχνοντας ότι η λειτουργία του δήμου συνεχίζεται απρόσκοπτα.


Οι αρνητικές εντυπώσεις μπορούν να περιοριστούν εάν ο δήμαρχος διαχειριστεί την κατάσταση με επαγγελματισμό, διαφάνεια και ταχύτητα, δείχνοντας ότι η δημοτική αρχή είναι ικανή να ξεπεράσει τέτοιου είδους κρίσεις.


Ο δήμαρχος δεν μπορεί και δεν πρέπει να αναλώνεται σε εσωτερικές διαμάχες εις βάρος της επίτευξης του έργου του δήμου. Ο κύριος στόχος του δημάρχου είναι να υπηρετεί το κοινό συμφέρον, να προωθεί τα έργα που βελτιώνουν την ποιότητα ζωής των δημοτών και να διαχειρίζεται τους πόρους του δήμου αποτελεσματικά. Όταν ο δήμαρχος επικεντρώνεται σε εσωτερικές συγκρούσεις, αυτό έχει αρνητικές συνέπειες:

Προβλήματα από την ενασχόληση με εσωτερικές διαμάχες και Απώλεια προσανατολισμού στα βασικά καθήκοντα: Η διοίκηση του δήμου παραμελεί σημαντικά έργα και προτεραιότητες, με αποτέλεσμα την καθυστέρηση ή την ακύρωση πρωτοβουλιών που είναι κρίσιμες για τους πολίτες.
Αρνητική εικόνα προς τους δημότες: Ο κόσμος αντιλαμβάνεται την έλλειψη προόδου ως αδυναμία της διοίκησης, υποβαθμίζοντας την εμπιστοσύνη στη δημοτική αρχή.
Διοικητική δυσλειτουργία: Οι συγκρούσεις εντός της διοίκησης δημιουργούν κλίμα αστάθειας και αποπροσανατολίζουν τις δημοτικές υπηρεσίες από το έργο τους.
Ενίσχυση εσωτερικών αντιπαραθέσεων: Αν ο δήμαρχος εμπλακεί προσωπικά στις διαμάχες, μπορεί να ενθαρρύνει την πόλωση και να δυσκολέψει τη συνεργασία μεταξύ των στελεχών.


Τι πρέπει να κάνει ο δήμαρχος αντί αυτού:


Εστίαση στο έργο: Πρέπει να δώσει προτεραιότητα στον σχεδιασμό, την υλοποίηση και την επικοινωνία των έργων του δήμου. Οι πολίτες ενδιαφέρονται περισσότερο για το αποτέλεσμα παρά για τις εσωτερικές δυσκολίες.
Διαχείριση των διαμαχών διακριτικά: Οι εσωτερικές συγκρούσεις πρέπει να επιλύονται γρήγορα, ήρεμα και μακριά από τη δημοσιότητα. Η ενίσχυση της ομάδας με ξεκάθαρους ρόλους και αρμοδιότητες μπορεί να περιορίσει τις εντάσεις.
Επικοινωνία με διαφάνεια: Αν προκύψουν προβλήματα που δεν μπορούν να αποκρυφτούν, ο δήμαρχος πρέπει να επικοινωνήσει στους δημότες τη δέσμευσή του για την επίλυση των θεμάτων, χωρίς να εμπλέκεται σε αντιπαραθέσεις.
Ανάθεση ευθυνών: Αντί να ασχολείται προσωπικά με διαμάχες, μπορεί να ορίσει στελέχη μεσολαβητές ή ειδικούς συμβούλους για τη διαχείρισή τους, ώστε να επικεντρωθεί στα ηγετικά του καθήκοντα.
Ανάδειξη θετικών αποτελεσμάτων: Με έργα και δράσεις που βελτιώνουν την καθημερινότητα των πολιτών, ο δήμαρχος μπορεί να απομακρύνει την προσοχή από τις εσωτερικές εντάσεις και να επαναφέρει την εμπιστοσύνη του κόσμου.


Συμπερασματικά


Ο δήμαρχος πρέπει να λειτουργεί ως ηγέτης, όχι ως διαιτητής εσωτερικών συγκρούσεων. Οι δημότες περιμένουν αποτελέσματα, όχι δικαιολογίες ή ενδοδημοτική φαγωμάρα. Όσο περισσότερο επικεντρώνεται στο έργο του και αφήνει τις διαμάχες στο παρασκήνιο, τόσο περισσότερο θα ενισχύει την αξιοπιστία και την αποτελεσματικότητα της διοίκησής του.

Χαρά Βαραβέρη